Egyre több intézmény, közszféra közeli vállalat kerül a híres 370-es számú kormányrendelet hatálya alá. Ráadásul néha nem is könnyű felfedezni: számtalan egyéb másról is rendelkező jogszabály sokadik paragrafusai keletkeztetnek húsba vágó kötelezettségeket, amiket az Állami Számvevőszék egyre sűrűsödő vizsgálatai is ellenőriznek.
Az új törvénykönyv már 3 évig terjedő börtönbüntetéssel fenyegeti a szervezet vezetőjét, ellenőrzésre vagy felügyeletre feljogosított tagját, amennyiben a belső kontroll rendszer nem megfelelően működik az adott szervezetnél (Btk. 397. §). Emellett szintén súlyos következménnyel járó vétségnek minősül a vonakodó együttműködés az Állami Számvevőszékkel. ( Btk. 363. §)
A belső kontrollrendszer lényege, hogy a szervezetvezetője felelős – a szervezet minden szintjén érvényesülő – megfelelő
- kontrollkörnyezet,
- kockázatkezelési rendszer,
- kontrolltevékenységek,
- információs és kommunikációs rendszer és
- nyomon követési rendszer (monitoring)
- kialakításáért, működtetéséért és fejlesztéséért.
A 175/2015-ös számú kormányrendelet ezen kötelezettségeket kiterjesztette a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezetekre, a 465/2015-ös rendelet pedig az önkormányzati irányítású vagy felügyeletű gazdálkodó szervekre, kulturális és egyéb intézményekre – és kötelezővé tette a belső ellenőrzési tevékenység folytatását is.
A belső kontrollrendszerekről sok szó esik a különböző fórumokon, egyes elemei minden szervezetnél már ősidők óta kiválóan működnek, ugyanakkor a számvevőszéki vizsgálatok is azt mutatják, hogy a teljes körű megfelelőség legtöbb helyen még hiányzik. Az ETK Szolgáltató zRt. évtizedes tapasztalatai átadásával, konkrét megoldásokkal tudja támogatni az egyes szervezeteket a jogszabályi megfelelőség, illetve a hatékonyság növelésének érdekében.
Ajánljuk belső ellenőrzési szolgáltatásunkat: az ETK Szolgáltató zRt. külső szolgáltatóként elvégzi a kötelező belső ellenőrzési feladatokat, és ennek keretében támogatja a belső kontrollrendszer fejlesztését.
Ajánljuk gyakorlati képzéseinket: a 3 napos szakértői tanfolyamunkon a belső kontrollrendszer lényegi elemeit vesszük át, megmutatjuk a belső kontrollrendszer ellenőrzésének folyamatát, és a 3. napon interaktív gyakorlatokkal mélyítjük el a résztvevők tudását. A következő tanfolyamunk november 10-én indul. (iia.hu, illetve etk-rt.hu)
Örömmel állunk rendelkezésükre.
Miskolczi Tamás
ETK Szolgáltató zRt.
etk-rt.hu
222-40-43
Az érintett rendeletek vonatkozó paragrafusai:
A Kormány 175/2015. (VII. 7.) Korm. rendelete egyes kormányrendeleteknek a Magyarország 2016. évi központi költségvetésének megalapozásával összefüggő módosításáról
2. A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet módosítása
30. § A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) E rendelet hatálya kiterjed
a) …
d) a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezetekre és
e) …
A Kormány 465/2015. (XII. 29.) Korm. rendelete az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet és egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról
34. § A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szövegében
1. 1. § …
2. 11. § (2) bekezdésében az „a fejezethez” szövegrész helyébe az „az irányítása vagy felügyelete alá” szöveg,