Az állam lezártnak tekinti az önkormányzati rendszer átalakítását, nincs tervben további nagy szerkezeti változtatás, és marad az önkormányzatok feladatfinanszírozási rendszere, amelyben ugyanakkor „finomhangolások” szükségesek.
A kormány álláspontját Pogácsás Tibor, a Belügyminisztérium önkormányzati államtitkára ismertette a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének (TÖOSZ) éves küldöttgyűlésén, múlt kedden. Mint mondta: lezártnak tekintik az önkormányzat és állam közötti hatásköri megosztást, amelyet az önkormányzatok eladósodottsága és a feladataik alulfinanszírozottsága miatt, illetve azért változtattak meg, mert a kormányzat mást gondolt egyes feladatok, például az oktatás és egészségügy ellátásáról. Úgy vélekedett: lehetnek még anomáliák a rendszerben, amelyeket kezelni kell, de összességében működőképesnek tartja a közös hivatali modellt és a feladatfinanszírozásra történő áttérést.
Szükség van arra, hogy minden település megválassza saját képviselőit, polgármestereit – tette hozzá, de kitért arra is, hogy a technológiai fejlődés az önkormányzatoknak is kihívást jelent, a Belügyminisztérium pedig ajánlást, sztenderdet szeretne kidolgozni, s ezek alapján az önkormányzatok a helyi önkormányzati igazgatásban, a szociális ellátásban és a teljes állami feladatellátásban hasznos „okos” megoldásokat tudnak választani.
A Modern falvak programot tartalommal megtöltendő, izgalmas kérdésnek nevezte. A jelenleg is folyó kutatások sok segítséget adhatnak ahhoz, hogy meghatározzák, mit lehet, illetve kell „modern falun” érteni.
Marad az önkormányzatok feladatfinanszírozási rendszere – tért új tárgyra az államtitkár –, bár indokolt annak finomhangolása. A cél, hogy mérni tudják a feladatokat és az azokhoz szükséges forrásokat, ennek eszköze pedig az integrált közszolgáltatási információs rendszer (IKIR), amely lehetőséget teremt az önkormányzatoknak arra, hogy működésüket összehasonlíthassák más településekkel. Az adatokból tisztább képet kaphatnak mind a fejlesztési források, mind pedig a finanszírozás átalakításához.
A pályázati rendszer is a megszokottnak megfelelően működik a jövőben is, ígérte Pogácsás Tibor. Ugyanakkor, mivel az uniós pályázatok lassan kifutnak, szeretnék 2019-2020-ra belföldi forrásokkal helyettesíteni az uniós támogatásokat.
Berczik Ábel, a Pénzügyminisztérium kincstárért felelős helyettes államtitkára arról tájékoztatta a Küldöttgyűlést, hogy az önkormányzatok gazdálkodása stabilizálódott 2011 óta, ennek fő oka az átállás a feladatfinanszírozási rendszerre, illetve az, hogy a hiányt okozó feladatok jelentős részét az állam átvette (például: oktatás, egészségügy). Fontos szerepe volt az önkormányzatok gazdálkodásának stabilizálódásában az 1300 milliárd forintos adósságkonszolidációnak is.
Az utóbbi években jelentősen nőtt az önkormányzatok számláin lévő pénz, mintegy 670 milliárd forint látra szóló és lekötött betét van az önkormányzatok tulajdonában. Ennek egyik oka Berczik Ábel szerint az, hogy a kormány jelentős fejlesztési forrásokat helyezett ki az önkormányzatokhoz, és ennek jelentős része még felhasználásra vár.
Hogy volt régen...?
